非洲是一个巨大的待开发市场,各领域的发展都存在着巨额的资金缺口。资金缺口量大主要归结为三方面表现:一是资金来源不足,二是融资模式单一,三是融资效率不高。
“资金来源不足”表现为:(1)过度依赖中国资金。中国一直是中非合作主要的资金供给国,中非投融资合作主要依赖于中国资金。(2)私营资本积极性低。非洲单个国家的市场及其发展前景有限。非洲国家汇率波动大且频繁,通货膨胀与货币贬值问题降低私营企业参与的积极性。(3)国际资金缺乏支持。发达国家援非能力和政治意愿均有所下降,债务压力导致非洲多数国家难以满足世界银行等机构设立的贷款条件。
“融资模式单一”表现为:(1)融资结构不合理。中非金融合作中存在债权融资和股权融资不均衡、中国境内融资和境外融资不均衡的现象。(2)融资手段待更新。依靠非洲政府资金或多边机构的资金远远不够,传统的现汇、政府框架模式不能满足新形势的变化。
“融资效率不高”表现为:(1)融资渠道不通畅。贷款率高,且非洲国家的信用评级偏低,投资企业无法以当地资产为抵押从国际金融市场获得融资。(2)金融服务能力弱。非洲本身金融基础设施建设程度较低;中国金融机构在海外所提供的金融产品和服务难以有效满足企业发展需要。
基于此,推动中非投融高资质量合作的对策包括但不限于:
第一,坚持多方合力,打造多元融资平台。(1)强化开发性金融的杠杆效应,统筹开发性金融和商业性金融。(2)构建多模式融资渠道,积极探索股权融资、债券融资等市场化融资方式,并尝试PPP模式等创新型融资方式。(3)加强与第三方金融机构的合作。(4)推动商业金融机构在非网络化布局,提升跨境金融服务能力。
第二,坚持绿色发展,打造绿色融资平台。(1)构建中非绿色金融协调机制。(2)完善中非绿色信贷政策体系。
第三,坚持融合创新,打造数字金融平台。(1)推动数字普惠金融纳入中非合作论坛的成果文件。(2)推进中非跨境电商生态圈建设。
作者:张巧文 浙江师范大学经济与管理学院、中非国际商学院副教授
(本文根据“全球发展倡议”背景下中非经贸与投融资合作研讨会学者发言整理,不代表本网观点。中国社会科学网 胡子轩/整理)
来源:中国社会科学网
编辑:蒋红跃