党的二十大报告指出:“我们全面推进中国特色大国外交,推动构建人类命运共同体,坚定维护国际公平正义,倡导践行真正的多边主义,旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治,毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化党对中国特色大国外交的规律性认识,形成了习近平外交思想,为世界和平与发展作出了重要贡献。站在新的历史起点上,明确宣示毫不动摇坚持党的全面领导,推进中国特色大国外交,事关党和国家外交事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,对团结和激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗具有十分重大的意义。
一、党领导下中国外交守正创新的理论品格
党的二十大报告指出:“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”具有中国特色、中国风格、中国气派的大国外交思想为中国共产党对外交往奠定了思想基础。
(一)新中国外交思想的接续推进
理论的发展需要思想的革新来推进。毛泽东从国际战略高度提出“三个世界”划分理论,周恩来提出“和平共处五项原则”,邓小平及时科学地概括出“和平与发展是当代世界的主题”,这都是对马克思主义外交理论创新的重要贡献。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极推进外交理论和实践创新,形成了马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果——习近平外交思想,突显了中国共产党人“坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义”的理论品格,为中国外交增强历史主动性提供了坚实的理论依据,谱写了马克思主义外交理论的新篇章。
(二)习近平外交思想的理念超越
思想的革新需要理念的超越来实现。长期以来西方国际关系理论始终占据全球主导地位。现实主义提出“没有霸权国,就很难有和平稳定的国际局势”的“霸权稳定论”。新自由主义提出“发展中的边缘国家依附西方发达中心国家”的“依附论”。与之相比,习近平外交思想超越了强与弱的狭隘范畴,超越了西方传统的二元对立思维,超越了意识形态,形成了一种更加包容、突破西方局限性的国际关系理论。人类命运共同体作为习近平外交思想的核心理念,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,把中国人民的利益与世界人民的共同利益和根本利益结合起来,超越了“以西方为中心”的建构主义核心理论之一“国际共同体理论”,彰显出习近平外交思想对重构相互尊重、和平共处、合作共赢的国际关系理论的强大引领力。
(三)习近平外交思想的话语创新
理念的超越需要话语的创新来表达。在政治领域,习近平外交思想包括建设新型国际关系、“一带一路”倡议,以及“真实亲诚”对非政策理念、正确义利观、“亲诚惠容”周边外交理念等;在经济领域,包括“开放、包容、普惠、平衡、共赢”的经济全球观,“公平、开放、全面、创新”的新发展观,“共商、共建、共享”的全球治理观等;在安全领域,包括全球安全倡议等;在文化与生态、全球发展领域,包括全球发展倡议,以及“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”的人类命运共同体等理念。这一系列具有“角色意识”“历史自觉”“国际视野”“世界关怀”“时代特征”的创新性外交话语, 蕴含着对外交往的中华文明思维,推动着国际体系民主化, 反映了新时代中国特色大国外交守正创新的理论品格。
二、党领导下中国外交胸怀天下的战略智慧
党的二十大报告指出:“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。”人类命运共同体的前提是形成全球化时代各国命运与共的价值纽带与物质基础,为此,“全人类共同价值”及“人与自然生命共同体”应运而生。
(一)人类命运共同体是对全人类思想智慧的创造性发展
人类命运共同体理念植根于源远流长、博大精深的中华优秀传统文化,契合于内核相通、千汇万状的人类文明。马克思认为,自由人的联合体是人类社会真正的共同体,是代替资本主义虚假共同体的必然。人类命运共同体理念体现的是多元共生的哲学智慧,它不是以一种制度代替另一种制度,不是以一种文明代替另一种文明,而是超越了国别、党派、制度、意识形态、历史文化与发展水平的异同,使各国在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担,形成共建美好世界的最大公约数。在此框架中,中非命运共同体、亚太命运共同体、中拉命运共同体、中阿命运共同体等应运而生,不断释放出跨越国界的文化吸引力和思想感召力,推动人类社会的思想文化繁荣发展。
(二)全人类共同价值是人类命运共同体的深层文化结构
全人类共同价值为构建人类命运共同体奠定了“共同利益”和“共同价值”两块基石,也为全球治理和人类社会的和谐健康发展提供了重要的价值支撑。与西方社会主张的“普世价值”不同,它不是将某一个民族文明形态的价值作为“普世的”或“普适的”价值观强加给其他民族、国家和人民,而是集合了全人类、各民族、各国家的多样价值的差异性与共享性,求同存异,在承认世界文化和文明多样性基础之上,追求全人类价值的最大同心圆。它能够为世界提供价值共识和理念共识,将人类命运共同体理念落实到世界发展的具体实践之中。这是中国人民的世界情怀与道义担当,是中华民族在全球化时代的理论自信和文化自信,更是中国对人类前途命运高度负责的大国态度。
(三)人与自然生命共同体是人类命运共同体的物质基础
中华文明历来崇尚“天地与我并生,而万物与我为一”,追求人与自然和谐共生。在全球环境治理遭遇前所未有困难的当下,习近平总书记前瞻性地提出构建“人与自然生命共同体”,中国也积极与世界各国,尤其是发展中国家分享绿色发展经验,履行相关国际公约,开展国际合作。人与自然生命共同体理念将中国生态文明建设的成功经验与全球生态治理的基本原则有机结合,是基于应对人类面临的共同挑战、推动构建人类命运共同体、实现可持续发展国际环境而推进的重大外交理论创新,充分展现了新一代中国共产党人从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史上正确认识和处理同外部世界的关系,在全球大国治国理政实践中独树一帜。
三、党领导下中国外交踔厉奋发的崭新征程
党的二十大报告指出:“党用伟大奋斗创造了百年伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。”党和国家的外交事业踏上新征程,我们要进一步学习领会、贯彻落实习近平外交思想,确保党和国家的外交事业始终保持战略全局主动的有利地位。
(一)坚持外交大权在党中央
党的二十大报告指出:“全党必须牢记,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。以中国特色大国外交推动构建人类命运共同体,必须加强党中央对外事工作的集中统一领导,统筹做好地方外事工作,从全局高度集中调度、合理配置各地资源,循序渐进、目标明确地推进各地工作;坚持党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的核心作用。要推进对外工作体制机制改革,加强党的驻外机构政治建设、思想建设,形成适应新时代要求的驻外机构管理体制;既把握世界多极化加速推进、经济全球化持续发展的大势,又重视大国关系深入调整、国际地缘政治错综复杂的态势,审时度势,踔厉奋发,开拓创新,推动形成世界携手共进的新局面。
(二)持续强化外交理论武装
党的二十大报告指出:“坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。”在外交理论研究与实践中,必须用习近平外交思想自觉武装头脑、主动引领实践,同马克思主义外交理论相结合,踵事增华,在解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实中产生理论新成果。要把学习成果切实转化为实践效能,准确识变、科学应变、主动求变,围绕习近平总书记提出并倡导的中国式现代化道路、人类文明新形态等主张,为履行中国的大国责任和国际义务作出实际贡献。要不断提高党员的理论思维能力和思想政治水平,更加深入地推动国际社会对习近平外交思想的理解与认同,始终做习近平外交思想的扎实践行者。
(三)把准大国外交战略谋划
党的二十大报告指出,“当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”“人类社会面临前所未有的挑战”。面向未来,要加强对外工作顶层设计,对中国特色大国外交作出战略谋划,深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍。根据党中央统一部署,做好长期、中长期规划,分领域、分部门、分层次确定工作方案。要运筹好大国关系,深化同发展中国家的合作,大力推进周边命运共同体建设,推动形成携手共进、互学互鉴、共同发展的新局面。要深刻认识国际交往中面临风险考验的艰巨性和复杂性,深刻认识国际斗争的尖锐性,时刻准备应对重大挑战、解决重大矛盾,增强忧患意识,坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,努力开创中国特色大国外交新局面。
作者:朱坚 浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙师大基地研究员,浙江师范大学党委副书记、教授
来源:中国社会科学网
编辑:蒋红跃