编者按

近年来，探索十二年一贯制育人体系，已成为多地深化基础教育综合改革的重要方向。从浙江嵊泗、上海长学制探索，到成都市域整体试点，再到北京的创新实践，各地围绕贯通培养、一体衔接，形成了一批可感可鉴的鲜活经验。贯通培养，关键在“贯通”。只有真正把握纵向衔接、横向协同的育人本质，厘清学段壁垒、简单拼盘等实践误区，才能实现从“物理拼接”到“化学融合”的育人突破。本期我们继续邀请学者与管理者，聚焦理念、路径与机制，共话贯通培养如何“一贯到位”，为基础教育高质量发展提供深度思考与实践参照。

嵊泗中考改革带来哪些启示

陈殿兵 郑哲

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，有序推进中考改革，办强办优基础教育。浙江省嵊泗县作为常住人口仅6.5万的偏远海岛小县，率先以“全员直升高中”破局，其改革实践为县域教育发展提供了思路。

为何改、改什么

嵊泗县的中考改革，本质是回应县域教育发展痛点、对接国家政策导向的主动探索，其改革背景与内容均围绕“破解现实困境”展开。从改革动因来看，我国基础教育改革进入深水区，缓解教育资源分配不均、适配人口变化趋势，成为必须回应的核心问题，而这一问题在嵊泗表现得更为突出：海岛岛屿分散导致教育资源配置不均，人口流动带来的生源波动让传统教育供给模式难以为继，加之海岛家长“孩子能上高中”的朴素愿望，倒逼当地寻找改革突破口。同时，对接国家教育顶层设计、将政策要求与本地实际深度融合，成为嵊泗改革的重要遵循。

针对上述困境，嵊泗明确了改革核心内容与落地举措：核心是建立县域“全员直升高中”机制，实现本县户籍及符合条件随迁子女初中生100%升入普通高中——需明确的是，改革并非取消中考，而是取消其选拔功能，初中学业水平考试成绩仅作为毕业依据，而非普高录取门槛。为确保改革落地，嵊泗同步推出三大配套举措：一是优化教学管理模式，建立动态学情监测机制，细化分层走班标准，开设多元班级类型，加强个性化辅导，破解“全员直升”后学生学业差异大的教学难题；二是完善评价实施细则，构建双轨评价体系，结合海岛特色建立综合素质评价模式，引入第三方监督，破解评价不公、量化困难的问题；三是强化师资队伍建设，通过多元培训、小学—初中—高中一体化名校结对等方式，提升教师适配改革的专业能力。

改得如何、仍缺什么

经过一段时间的推进，嵊泗中考改革成效初显，但仍存在短板，需进一步完善配套措施。从改革成效来看，一是教育更加公平，2025年秋季，全县266名填报普高的初三毕业生全部被录取，普高就读率达81%，随迁子女普高覆盖率从43%跃升至100%；二是学生发展更多元，学生考试压力大幅减轻，有更多时间参与各类实践活动，实践能力、创新精神及身心健康水平显著提升；三是群众升学焦虑下降，对本地教育的满意度大幅提高，生源外流比例下降近10个百分点，增强了海岛吸引力。

改革仍面临诸多问题，需补齐配套短板才能走深走实。一是教学适配性不足，“愿读尽读”后学生学业差异显著，分层走班精准度、个性化辅导针对性仍需优化，部分学生学习紧迫感下降的问题亟待解决；二是评价体系不完善，过程性评价的量化标准、公平性把控仍有提升空间；三是师资队伍适配度不够，跨学科教学、职普融合等领域师资缺口未补齐；四是职普协调发展失衡，改革后职高招生面临压力，职普融通机制需进一步完善。此外，还需警惕教育焦虑“后移”至高中或高考阶段的风险，提前做好应对引导。

能借鉴什么、该怎么做

嵊泗中考改革兼具独特性与普遍性，核心可总结为三个方面。

第一，县域改革需立足本地实际，精准破解具体痛点。嵊泗改革之所以能落地，核心在于依托“学位充足、小而精”的县域特色，以学位供给为撬点，精准回应海岛教育资源不均、生源波动等具体问题，而非盲目照搬经验。这启示各地，县域中考改革需先找准自身痛点，深入调研本地教育现状、生源结构、群众诉求及资源禀赋，制定贴合实际的改革方案，才能避免“水土不服”，确保改革有针对性、可落地。

第二，县域改革需坚持系统思维，破解“单兵突进”难题。嵊泗改革并非单一取消录取分数线，而是统筹推进教学、评价、师资等多环节配套改革，由专项工作组充分调研论证、反复优化，实现改革举措与目标的精准匹配。这启示各地，改革需坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，做好顶层设计，统筹各环节改革，形成协同发力的格局。

第三，县域改革需坚守育人本质。嵊泗改革的核心是淡化选拔、回归育人，既通过“全员直升”保障教育公平，又通过分层教学、多元评价等举措保障育人质量，实现二者有机统一。这启示各地，中考改革需摆脱唯分数、唯升学导向，聚焦学生全面发展和终身成长，推动教育从“筛选人”向“培养人”转变，才能真正回应人民群众对优质教育的期盼。

（作者陈殿兵系浙江师范大学高质量教育发展研究院副教授，郑哲系浙江师范大学体育学院副教授、嵊泗县教育局副局长）

来源：中国教育报

编辑：武艳