近日,全省“双碳”引领公共机构全面绿色转型发展工作部署会在温州召开。这是我省“双碳”引领全面绿色转型发展分领域里第一个全省性的部署会。国家机关事务管理局领导、省市县机关事务管理部门及发展改革、教育、卫生健康等系统相关负责人齐聚一堂,共话全面绿色转型大计。

虽然公共机构在能源消费总量中的占比不高,但覆盖面广、关注度高,在经济社会发展全面绿色转型中发挥着示范引领作用。近期审议通过的国家“十五五”规划纲要、《生态环境法典》,均对公共机构节能降碳工作提出更高要求。
今年1月29日,省委、省政府召开会议,系统部署“十五五”“双碳”工作,明确坚持“双碳”引领全面绿色转型发展,加快构建新型能源体系,建设更高水平生态省。
站在“十五五”开局之年的新起点上,本次会议再作专题部署,浙江如何扬优势、补短板,推进公共机构继续在经济社会发展全面绿色转型、作示范,引人关注。
创新经验越来越丰硕
“节能创新看浙江”势头更强劲
会上,省机关事务管理局公布的一份“十四五”绿色答卷格外亮眼:
2025年,全省公共机构单位建筑面积能耗5.51千克标准煤,人均综合能耗143.44千克标准煤,人均用水量24立方米,与2020年相比分别下降7.63%、6.68%、29.49%,顺利完成“十四五”预定指标,降幅均大于全国平均水平,单位建筑面积碳排放量不到全国平均水平的50%,多项工作走在全国前列。
漂亮的数据,源于过去五年浙江持续深化公共机构节约能源资源工作的创新实践。

温州率全省之先实施能源费用托管,市、县共覆盖300余家公共机构。全市能源费用托管期内,节约财政资金约5000万元,平均节能率超5%,实现生态、经济、社会效益“三赢”。温州市机关事务管理局主要负责人在会上作经验交流时表示,将坚持以市场化改革为牵引,持续深化合同能源管理模式应用,全力打造更多可推广、可复制的公共机构节能改造新样板。

充分发挥“制造大市”特点,宁波吸引绿色企业深度参与市行政中心“零碳”改造项目,紧盯重点用能场景,分类实施水、电、气等全要素节能改造,实现年减碳2540吨。市行政中心5号楼建成全电厨房,年碳排放降低85.2吨,餐厨垃圾下降45%。
“以点带面、全域覆盖示范创建,是推动公共机构全面绿色转型的有效策略。”宁波市机关事务管理局主要负责人说,“我们将坚持把盆景打造成风景,推动节能工作从‘一枝独秀’到‘百花齐放’。”
典型引路,示范带动。从机关到学校、从医院到企业,浙江示范阵地不断拓展。
金华推动106家公共机构落地光伏项目,年发电量达2617.759万千瓦时,公共机构屋顶成“绿色发电站”;绍兴坚持立制度树标准,聚焦公共机构生活垃圾分类、机关食堂反食品浪费等领域出台7项制度文件,夯实节约能源资源工作基础;浙江师范大学建成雨水收集系统,年节水20万吨,并循环利用废旧建材铺就了“桃花小道”;国网浙江电力协同省机关事务局打造全国首个省级“公共机构节能降碳管理平台”,实现全省公共机构节能降碳管理“一屏全览、一体治理、一链闭环”……
以创建培育为抓手,浙江打造了一批可复制、可推广的节能降碳标杆,形成全域联动、多点开花的良好格局,公共机构成为全社会全面绿色转型的先行者、实践者、推动者。
绿色变革越来越自觉
“简约适度、绿色低碳”融入日常成风尚
“生产生活方式变革,是全面绿色转型的基础环节。”会上这一判断,引发了广泛共鸣。在浙江,简约适度、绿色低碳理念已深度融入生产生活全方面各环节,从倡导走向自觉。

全省公共机构深入实施节水行动,普及节水器具、改造老旧管网,人均用水量较2020年下降近三成;全省机关事业单位新增车辆新能源占比提升至60%以上,充电基础设施“应建尽建”;机关食堂反食品浪费评估通报制度全面落实,食材边角料利用常态化,餐厨垃圾减量化水平持续提升……

自觉还体现在一个个具体场景中。在跨省出行时,下意识查看是否可以进行“公务拼车”;在缺少办公设备时,主动对接公物仓调剂存量资产;无纸化会议、“光盘”“光瓶”行动等更是融入了干部职工的点滴日常。
让这种“下意识”变得更可量化、更可激励,离不开数字化的力量。浙江借助“互联网+”、人工智能、大数据分析等技术,让生产生活方式发生许多新变革。

“绿色生活”小程序在舟山上线。平台让干部职工可以将日常工作和生活中的低碳行为转换成碳积分,兑换部分餐费,低碳行动不再抽象、遥远,同事们互相提醒“今天你打卡了吗?”成了新问候。
杭州依托数字治理优势,建成智慧能源管理平台,实现能耗实时监测、智能分析、精准预警和闭环管控,切实以数字化手段提升公共机构节能管理效能。

“站在‘十五五’的新起点,绿色生产生活方式的形成已不是选择题,而是必答题。”杭州市机关事务管理局主要负责人表示,下一步,杭州将大力推进人工智能科技创新和赋能应用,加快打通能耗管理堵点,实现重点用能单位实时监管、精准施策,以数智转型带动公共机构全面绿色转型。
绿色转型既要“全面推进”,也要“因地制宜”。会议明确指出:“公共机构节约能源资源工作要根据各地的区位特点、资源禀赋、发展基础,因地制宜、分类施策。”这彰显了在差异中找路径、在特色中见实效的决心。

在湖州,竹子给出了答案。安吉被誉为中国十大竹乡之一,“以竹代塑”行动在这里率先成势。目前,安吉县党政机关办公、会议、餐饮等场景竹基产品使用率已达100%。湖州市机关事务管理服务中心主要负责人表示:“我们将紧扣会议部署,立足湖州‘两山’理念发源地独特优势,持续做优‘以竹代塑’‘反食品浪费’等特色文章,带动全社会践行绿色低碳的办公生活新风尚,把生态优势转化为可感可及的绿色实效。”
现代化治理越来越完善
“三化融合”推进绿色创新发展
“高效能治理是高质量发展的制度保障和关键所在。”会上,省机关事务管理局主要负责人在部署工作时提出,要紧扣治理现代化的要求,坚持法治化、数字化、标准化“三化融合”,加快推动公共机构节能管理向精细化、智能化转变。
这一要求,为大家明确了提升治理能力的方向路径。一个个务实管用的打法举措,透过会场传递到全省各地。没有捷径,唯有实干——这是会场内外最强烈的共识。
近年来,衢州强化碳账户引领作用,依托能碳大数据平台,实现了公共机构碳排放精准计量、动态评估和智能管控。衢州市机关事务保障中心主要负责人在大会上交流发言时语气坚定:“我们将继续在深化碳账户应用、建设智慧管理平台等方面创新实践,强化节能目标责任评价考核,推动各项措施落到实处、见到实效。”
善治方能善成。台州以数智赋能贯通“数据链路”,建成市公共机构节能管理平台,集成电能计量、给水监测、能耗分析等六大智能模块,部署上千个实时监测点位,为精准识别节能潜力、科学制定降碳策略提供数字化支撑。台州市机关事务管理局主要负责人表示,将进一步推进技术创新、机制完善与示范引领,不断提升公共机构节约能源资源水平,加快推动全面绿色转型发展。

值得一提的是,会上,省机关事务管理局为11个地市的公共机构绘制节能降碳画像,明确各地能耗、水耗、碳排放优势与不足,列出需重点关注方面。现场参会人员认真记录,频频点头。
“嘉兴公共机构节能降碳工作取得阶段性成效,但仍存在节能技术应用不深等问题。”嘉兴市机关事务管理中心主要负责人表示,将重点推进嘉兴市公共机构可再生能源的开发利用、《公共机构节能降碳管理数据模型与算法规则》团体标准的起草、发布、贯标,以及长三角示范区公共机构绿色低碳循环发展等工作,确保完成“十五五”公共机构碳排放总量和强度控制目标任务。
“丽水将健全管理体系,构建‘市级统筹、县级落实、机构主责’责任链,摸排全市公共机构节能项目底数,建立台账,以监管实效助力重点用能单位节能工作提质增效。”丽水市机关事务服务中心主要负责人表示。
会场内,目标振奋人心;会场外,行动即刻启程。浙江公共机构将以实干笃行扛起绿色担当,以创新突破书写转型答卷,为全省实现“双碳”目标、建设更高水平生态省贡献更大力量,把绿水青山就是金山银山理念落到实处,让绿色成为浙江发展最持久、最动人的底色。
来源:潮新闻
编辑:武艳